top of page

Реформа гражданского законодательства

Юридическая консультация

На рассмотрении Государственной Думы находится пакет инициированных Президентом РФ поправок, предполагающий внесение значительных изменений в гражданское законодательство. Рассматриваемые поправки являются результатом многолетней работы по совершенствованию гражданского законодательства, начавшейся еще в 2008 г.
16 ноября 2012 г. Государственная Дума приняла Постановление N 1150-6 ГД, которым был изменен порядок рассмотрения исходного законопроекта N 47538-6 о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ. Согласно этому Постановлению указанный законопроект был разделен на несколько проектов.
На данной странице сайта можно ознакомиться со всеми наиболее важными событиями реформы гражданского законодательства. В конце страницы размещен перечень документов по теме реформы гражданского законодательства.

 

1. Изменения в ГК РФ в 2013 году
1.1. Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
Статус: вступает в силу 1 сентября 2013 г. (за исключением отдельных положений).
Краткая информация об основных изменениях:
В документе установлены следующие изменения:
1) введена специальная статья, касающаяся согласия на совершение сделки;
2) отменена сверхимперативная норма об обязательной письменной форме внешнеэкономической сделки;
3) установлены правовые основы юридически значимых сообщений;
4) введена презумпция, в соответствии с которой сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является по общему правилу оспоримой, а не ничтожной;
5) запрещено требовать признания оспоримой сделки недействительной теми лицами, которые ранее ее одобрили или своими действиями подтвердили намерение ее исполнить;
6) установлены правовые основы принятия и оспаривания решений собраний;
7) введены дополнительные меры по защите прав и законных интересов контрагента по сделке, совершаемой неуполномоченным лицом;
8) определены правовые основы безотзывной доверенности в гражданском законодательстве.
Вместе с тем из Проекта в редакции, принятой во втором чтении, был исключен ряд важных поправок, касающихся:
1) изменения ст. 157 ГК РФ "Сделки, совершенные под условием" и ст. 208 ГК РФ (в ней перечислены требования, на которые не распространяется срок исковой давности);
2) новеллы в отношении правил удостоверения доверенностей, содержавшейся в п. 2 ст. 185.1 ГК РФ Проекта (в редакции по состоянию на 15.04.2013). Согласно этому положению лицо, для представительства перед которым выдана доверенность, было вправе требовать предъявления доверенности, удостоверенной нотариально, а при отсутствии такого удостоверения могло отказаться от признания полномочий представителя.
1.2. Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Статус: вступает в силу с 1 октября 2013 года.
Краткая информация об основных изменениях:
В документе предлагается:
1) установить новый вид недвижимого имущества - единый недвижимый комплекс. Под данным комплексом предлагается понимать совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически либо расположенных на одном земельном участке, если в ЕГРП зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь;
2) установить, что плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто ее использует, по общему правилу будут принадлежать собственнику вещи;
3) определить, что правообладатель, со счета которого были неправомерно списаны бездокументарные ценные бумаги, вправе требовать от лица, на счете которого они находятся, возврата таких же бумаг.
1.3. Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Статус: вступил в силу 1 марта 2013 г. (за исключением отдельных положений).
Краткая информация об основных изменениях:
В документе установлены следующие изменения:
1) введена обязанность каждого лица действовать добросовестно (принцип добросовестности);
2) запрещены действия в обход закона с противоправной целью, что является формой злоупотребления правом;
3) решения собраний включены в перечень юридических фактов, являющихся основанием для возникновения прав и обязанностей;
4) отменена государственная регистрация сделок с недвижимостью, перечисленных в части второй Гражданского кодекса РФ, за исключением договора аренды недвижимого имущества;
5) предусмотрена возможность возмещения ущерба, причиненного правомерными действиями органов публичной власти и их должностных лиц;
6) закреплена возможность признания ограниченно дееспособными лиц с психическим расстройством, признанных недееспособными, при развитии у них способности понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, что позволит им участвовать в ограниченном объеме в гражданском обороте (в том числе совершать отдельные сделки самостоятельно);
7) установлена возможность государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица.
Кроме того, в ходе реформы гражданского законодательства было восстановлено применение ст. ст. 609, 651 и 658 ГК РФ, в которых предусмотрена обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества (ст. 3 Федерального закона от 04.03.2013 N 21-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").
2. Проекты изменений Гражданского кодекса РФ
2.1. Проект Федерального закона N 47538-6/2 "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Статус: находится на рассмотрении Госдумы РФ (ожидается второе чтение).
См. комментарий к проекту >>>
Краткая информация об основных изменениях:
В документе предлагается:
1) установить закрытый перечень некоммерческих юридических лиц;
2) признать по общему правилу устав единственным учредительным документом любого юридического лица;
3) предусмотреть, что ответственность за причиненные юридическому лицу убытки может нести мажоритарный участник, если они возникли по его вине;
4) установить возможность признать реорганизацию недействительной или несостоявшейся;
5) упростить очередность удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого юридического лица;
6) определить правовые основы регулирования корпоративных договоров.
2.2. Проект Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Статус: принят Госдумой РФ в первом чтении 27 апреля 2012 г.

 

Краткая информация об основных изменениях:
Проект предусматривает внесение в Гражданский кодекс РФ многочисленных принципиальных изменений, необходимость которых была обоснована в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. В связи с этим после принятия Проекта в первом чтении было установлено, что далее он будет рассматриваться по частям.
Напомним, что отдельные части этого Проекта уже приняты как Федеральные законы от 30.12.2012 N 302-ФЗ и от 07.05.2013 N 100-ФЗ. В оставшейся части Проект в настоящее время еще находится на рассмотрении в Госдуме РФ.

 

bottom of page